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【新闻】狠抓农民负担监管维护农民合法权益棋盘花

发布时间:2020-10-18 16:53:27 阅读: 来源:搅拌站除尘器滤芯厂家

狠抓农民负担监管 维护农民合法权益

石首市农业局

全国讯:一、把握重点,规范“四个管理”     一是规范村组排涝水费和农业灌溉水费等生产经营性收费管理。严格按照文件精神,确需提取村组排涝水费的,经村民代表大会讨论同意,经审批后每亩最高提取标准不准超过5元;农业灌溉水费按水田7.2元/亩、旱田5元/亩标准核定,由乡镇水管所与农民用水者协会签订供水合同并开票征收。二是规范“一事一议”筹资筹劳管理。切实做到有事就议、无事不议、议了就办。严格实行“村级申报、乡镇审核、市农民负担监督管理办公室审批”的报批程序。一事一议筹资人平不得超过15元,一事一议筹劳劳平不得超过10个劳务工,农民自愿、确需以资代劳的,工价不得超过8元。三是规范“一卡一单”的填发管理。填入农负担及惠农政策监督卡的内容为农户承担的“一事一议”筹资、投工投劳,以及国家粮食直补、良种补贴以及其它财政涉农补助资金。填入农业水利工程农业水费政策明白单的内容为:村组排涝水费和农业灌溉水费。在填卡过程中,各乡镇办区实行集中办公,集中人力、集中精力、统一采用电脑计算打印,由财政所(经管站)、乡镇机关干部分村包干,统一发放到农户,确保了“一卡一单”的填写质量和按时发放。今年的农民负担及惠农政策监督卡已于5月底前全部发放到户,到户率达到100%。四是规范农民负担资金管理。各村向农民收取的一事一议筹资、农民投工投劳折资等,都必须交乡镇农村财务服务中心进行统一管理,严格实行专户储存、单独立帐、独立核算。     二、强化措施,突出“四抓”     一是抓宣传,造氛围。市、乡两级利用广播、电视等宣传工具,广泛宣传《湖北省农民负担监督管理条例》和党的各项惠农政策;石首市减负办将《湖北省农民负担监督管理条例》印制2000本,分发到全体乡村干部。今年石首市减负办在电视台“农事直通车”栏里主办了2期政策专题节目。通过强化宣传,增强干部群众学政策、用政策的主动性和自觉性。二是抓检查,促落实。石首市每年都组织两次以上农民负担及惠农补贴政策落实情况大检查,同时开展不定期的农民负担明查暗访活动,对检查中发现的问题,以市委、市政府两办文件通报,并进行跟踪督办整改。今年4月份开展了一次强农惠农政策落实情况的督办检查。三是抓公示,严监督。各乡镇办区在政务公开栏内将每年的农民负担方案及惠农政策补贴公示到村,各村在村务公开栏内将农民负担方案及惠农补贴政策公示到组,并在村民较集中的地方将农民负担及惠农补贴花名册公示到户,把政策交给群众,强化民主监督。四是抓审计,堵源头。今年该市减负办组织2个审计专班对全市2011年度农民负担资金的收取、使用和管理情况开展专项审计,从源头上控制加重农民负担和损害农民权益的行为,确保农民负担资金专款专用。     三、标本兼治,确保“四个落实”     一是落实领导力量。石首市始终坚持把完善减轻农民负担工作党政主要领导亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制放在首要位置,实行一级抓一级,一级对一级负责。今年4月份市、乡两级根据领导分工的变化重新调整了农民负担监督管理领导小组,进一步充实了工作专班力量,完善了市“四大家”领导联系乡镇、乡镇干部包村的工作责任制和责任追究制度。二是落实工作责任。今年5月7日石首市委、市政府专题召开减负工作会议,会上市政府与各乡镇办区党委、政府签订了农民负担监督管理责任状,进一步落实减负目标和工作责任。三是落实监管制度。积极探索构建农民负担监督管理长效机制,坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”、涉及农民负担案件“责任追究制”等五项制度。同时加强检查监督,狠抓责任落实,完善落实减负和惠农政策的考核办法。充分发挥媒体、舆论监督作用,抓好典型,扩大影响,营造良好的减负工作氛围。四是落实减负目标。为确保农民负担总额稳中有降,确保不因农民负担工作引发严重事件、恶性案件和群体性越级上访,认真制定农民负担方案。在年初制定农民负担方案时,切实做到按程序申报,按政策审批,执行政策不走样;认真考核结账,每年年底,石首市对减轻农民负担和惠农补贴政策落实情况进行认真考核结帐,把减轻农民负担工作作为农村工作的一项重要内容进行考核,严格落实农民负担监督管理“一票否决”制度。把农民负担是否减轻,惠农政策是否落实作为考核乡镇工作的一项主要内容和重要依据,石首市委、市政府对农村政策落实较好的前三名乡镇,给予通报表彰和奖励。

规范|管理|权益

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